文章摘要: 力争到2025年底前全面完成示范创建任务,海绵城市建设达标面积比例提高到50%,建成8大类、41个海绵城市项目。
1月10日,扬州发布刊发了《扬州这个口袋公园,竟藏着这些巧思》的报道。1月11日,记者从广陵区住建局了解到,文中报道的影园春口袋公园,其实也是广陵区系统化全域推进海绵城市建设三年实施方案(2023—2025年)中的项目之一。该方案明确要求围绕打造海绵城市广陵样板,力争到2025年底前全面完成示范创建任务,海绵城市建设达标面积比例提高到50%,建成8大类、41个海绵城市项目。
海绵城市建设设坚持四个原则
广陵区住建局相关负责人介绍,海绵城市建设将坚持四个基本原则,以确保各项建设目标的实现。
全域谋划,系统施策。着眼于流域区域,全域分析城市生态本底,为水留空间、留出路,实现城市水的自然循环。从“末端”治理向“源头减排、过程控制、系统治理”转变,从以工程措施为主向生态措施与工程措施相融合转变,在城市建设全领域深入落实海绵城市建设理念,在规划审批、土地开发、项目设计、建设施工等各个环节开展海绵城市建设实践。
目标引领,问题导向。聚焦建成区范围内因雨水导致的问题,以缓解城市内涝为重点,统筹兼顾削减雨水径流污染,提高雨水收集和利用水平。结合城市更新行动,急缓有序、突出重点,优先解决积水内涝等对人民群众生活生产影响大的问题,优先将建设项目安排在短板突出的老旧城区,向地下管网等基础设施倾斜,保障城市水安全。
因地制宜,简约适用。注重对原始地形地貌的保护和修复,避免过度工程化对环境生态系统的干扰和破坏,适度控制灰色设施的建设规模,提高投资效率,科学确定治理策略和建设任务。老城区结合更新改造,修复自然生态系统,抓紧补齐设施短板;新城区高起点规划、高标准建设海绵设施。
全民参与,共建共享。建立健全政府、社会和公众协同推进机制,将海绵城市建设作为城市建设的重点内容,加强各相关部门的协调合作,整合各类资源,注重制度设计,引导公众共同参与方案设计、施工监督、运维管理,实现共建共治共享。
海绵城市建设以“滞、净、排”等措施为主
据悉,围绕打造海绵城市广陵样板,广陵区着眼群众期盼,坚持问题导向,突出目标引领,力争到示范期末,全面完成示范创建任务,海绵城市建设达标面积比例提高到50%,达到以下四个目标。
城市水系统韧性不断提升。形成“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系,内涝防治标准主城区实现30年一遇,易涝点消除比例100%;城市防洪标准主城区实现50年—100年一遇;天然水域面积比例不低于9.86%并且不低于现状,可透水地面面积比例超过50%。
城市水生态环境明显改善。结合城镇污水处理提质增效“333”攻坚行动,通过“三消除”“三整治”“三提升”,城市生活污水集中收集率提高到90%以上。加强生态环境基础设施建设,推动生活污水和工业废水分质处理,持续巩固黑臭水体治理成效,建成区黑臭水体消除比例达到100%。
常态化推进机制有效建立。建立区政府统筹、各部门分工协同、多专业融合的工作机制,建立相关的长效机制。结合“放管服”改革,坚持体制创新,建立完善海绵城市推进机制、管理机制、考核机制,将海绵城市建设要求纳入到规划许可、施工图审查、施工许可、竣工验收等关键管控环节,构建可复制、可推广的规划、建设、管理、运维一体化管控模式。
海绵理念全方位贯彻落实。结合地区实际,以“滞、净、排”等措施为主,“渗、蓄、用”等措施为辅,新建城区结合小区、公建、绿地项目源头减排措施,增强雨水就地消纳和滞蓄能力;老城区结合城市更新行动,实施片区水环境综合整治、老旧小区雨污分流改造、口袋公园绿地建设等项目;古城保护区探索瓦砾渗井、青砖明沟、庭院池塘等历史风貌与现代海绵要素深度融合路径。
建成8大类、41个海绵城市项目
根据广陵区系统化全域推进海绵城市建设三年实施方案安排,2025年底前将建成8大类、41个海绵城市项目。这些项目有的刚刚完成,有的正在进行,还有的将要开建。
老旧小区海绵化改造项目3个。包括鸿泰家园老旧小区改造、广陵区2024年老旧小区海绵化改造和广陵区2025年老旧小区海绵化改造。在完善排水系统的基础上,融入海绵理念,建设雨水花园、透水铺装、下沉式绿地等设施,有效组织雨水的收集、调蓄、排放与利用,落实海绵城市建设指标要求。
新建海绵型建筑与小区项目11个。包括广陵区中医院及公共卫生服务中心建设、科技人才大厦建设、经开区九年一贯制学校建设、新建招商云筑小区(地块GZ276)建设、新建江山映小区(地块GZ288)建设、新建韵和星辰小区(地块GZ299)、建设韵和绿洲(GZ357、GZ358)项目建设、GZ312地块开发建设、GZ449地块开发建设、广陵区工人新村小学新建项目、GZ360地块开发项目。
片区海绵化城市更新项目2个。包括广陵路苏北电影院片区城市吏新项目、广陵路娱乐城—天海浴城片区城市更新项目。
海绵型道路广场项目4个。包括小运河路建设、七里河路西延项目建设、经四路新建工程(纬一路至纬三路)、滨河路新建工程。
海绵型公园绿地项目4个。包括荷花池东侧口袋公园打造、联发君悦首府口袋公园打造、七里河公园二期建设、古运河和七里河及小运河两侧生态绿廊建设。
海绵型水系项目10个。包括2023年度幸福河湖工程建设、沙湾河整治工程、廖家沟(广陵段)生态安全缓冲区建设、广陵区生态河道治理项目、扬州运河故道修复及沿岸景观保护提升工程、纵三河开挖、纵一河开挖、迎春河整治提升工程、潮龙港整治提升工程、七里河和文峰河水系水环境综合整治项目。
排水管网排查与修复项目4个。包括曲江东北部片区排水达标区建设、曲江西北部片区排水达标区建设、曲江南部片区排水达标区建设、文峰北部片区排水达标区建设。
排水管网及泵站改造与建设项目3个。包括江都路周边雨水管网建设、渡江南路与文苑路交叉口积水点治理、汶河南路积水点治理。
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