两部门印发《绿色制造标准体系建设指南》
时间：2017-02-09 作者：系统管理员 来源：工信部网站 阅读：32834
文章摘要：
《绿色制造标准体系建设指南》近日印发，提出到今年完成绿色制造标准化工作的顶层设计,初步形成绿色制造标准体系;到2020 年，制定一批基础通用和关键核心标准,基本形成绿色制造标准体系;到2025 年,绿色制造标准普遍应用,形成较完善的绿色制造标准体系.
关于印发《绿色制造标准体系建设指南》的通知
工信部联节〔2016〕304号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、质量技术监督局（市场监管部门），有关全国专业标准化技术委员会，有关中央企业、行业协会:
为贯彻落实《中国制造2025》战略部署，全面推行绿色制造，加快实施绿色制造工程，进一步发挥标准的规范和引领作用，推进绿色制造标准化工作，工业和信息化部、国家标准化管理委员会共同组织制定了《绿色制造标准体系建设指南》。现印发你们，请认真贯彻执行。
工业和信息化部 国家标准化管理委员会
2016年9月7日
绿色制造标准体系建设指南
二○一六年九月
前 言
我国是制造业大国，经过几十年的努力，已建成了门类较为齐全、结构较为完整的产业体系，制造业规模稳居世界第一，转型升级初见成效。然而，与世界先进水平相比，我国制造业的资源环境问题仍较为突出，尚未进入可持续发展的良性循环阶段。特别是在产业深度融合背景下，生产制造过程的连续性、相关性特征在不断增强，制造业绿色发展模式朝着系统性、综合性方向发展，需要建立相应的综合性标准体系支撑绿色制造。
《绿色制造标准体系建设指南》（以下简称《指南》）是为落实《中国制造2025》和《装备制造业标准化和质量提升规划》，全面推行绿色制造战略任务，实施绿色制造标准化提升工程而建立的综合标准化体系，具有明确的目标导向性，与《工业和通信业节能与综合利用领域技术标准体系建设方案》（工信厅节〔2014〕149号）相互补充。
《指南》分析了国内外绿色制造政策规划要求、产业发展需求和标准化工作基础，将标准化理论与绿色制造目标相结合，提出了绿色制造标准体系框架，梳理了各行业绿色制造重点领域和重点标准，为成套成体系地推进绿色制造标准化工作奠定了基础，是推进制造业绿色发展的有力手段。
目 录
一、 绿色制造标准体系概述
（一）总体要求
（二）基本原则
（三）构建模型
（四）体系框架
（五）体系表编号
二、 国内外绿色制造标准化现状
（一）绿色产品领域
（二）绿色工厂领域
（三）绿色企业领域
（四）绿色园区领域
（五）绿色供应链领域
三、 绿色制造标准体系建设内容
（一）建设目标
（二）重点领域
（三）重点标准建议
（四）推进绿色制造国际标准化工作
四、 保障措施
（一）加强组织机制建设
（二）加强重点标准研制
（三）加强标准宣贯与应用服务
（四）加强标准实施效果评估
附件：国内外绿色制造相关标准化组织
（一） 国际相关标准化组织
（一） 国内相关标准化组织
一、 绿色制造标准体系概述
（一）、总体要求
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以《生态文明体制改革总体方案》提出的“绿色发展、循环发展、低碳发展”为方向，以贯彻落实《中国制造2025》和《装备制造业标准化和质量提升规划》为目标，全面推行绿色制造战略任务，实施绿色制造标准化提升工程，以引导性、协调性、系统性、创新性、国际性为原则，结合工业和通信业节能与综合利用领域技术标准体系，构建绿色制造标准体系，加快绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链等重点领域标准制修订，提升绿色制造标准国际影响力，促进我国制造业绿色转型升级。
（二）、基本原则
绿色制造标准体系的构建坚持“引导性、协调性、系统性、创新性、国际性”五项基本原则。
1.引导性原则。依据《绿色制造工程实施指南（2016-2020年）》战略需求，完善绿色制造标准顶层设计，成套成体系地推进标准化工作，引导制造业绿色发展。
2.协调性原则。绿色制造标准体系建设与国家、行业和地方已有的标准化工作基础相协调，与已有的标准体系配套衔接。
3.系统性原则。绿色制造标准体系全面覆盖绿色制造相关的各个领域，系统考虑生命周期、制造流程、产业链条，系统考虑产品、工厂、企业、供应链、园区，系统考虑投入、产出等各个维度的资源能源消耗和环境排放。
4.创新性原则。结合绿色制造业综合性发展趋势，为落实全面推行绿色制造战略任务，完成绿色制造标准体系建设目标，推动绿色制造领域技术和管理创新路径选择及创新成果转化。
5.国际性原则。绿色制造标准体系建设充分结合国际国外在绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链等方面的标准化工作基础和发展趋势，提高我国绿色制造标准国际化水平，分享我国绿色制造经验。
（三）、构建模型
绿色制造标准体系由综合基础、绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链和绿色评价与服务七部分构成。综合基础是绿色制造实施的基础与保障，产品是绿色制造的成果输出，工厂是绿色制造的实施主体和最小单元，企业是绿色制造的顶层设计主体，供应链是绿色制造各环节的链接，园区是绿色制造的综合体，服务与评价是绿色制造的持续改进手段。绿色制造标准体系构建模型如图1所示。
各子体系相辅相成，构建了绿色制造标准体系。其中，绿色产品是绿色工厂的生产结果，绿色工厂是绿色企业的制造单元，绿色工厂和绿色企业是绿色园区的组成部分，绿色供应链是贯穿产品、工厂、企业、园区的重要链条，综合基础以及绿色评价与服务为前五大绿色主题提供支撑与服务。
（四）、体系框架
绿色制造标准体系分为综合基础、绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链和绿色评价与服务七个子体系。其中绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链子体系对应《中国制造2025》提出的“积极构建绿色制造体系”的重点工作，是制造业开展绿色化建设的重点对象，综合基础和绿色评价与服务为这五个绿色优化对象提供基础设施、技术、管理、评价、服务等方面的支撑。各子体系根据绿色优化对象的关键环节和环境因素构建。绿色制造标准体系框架如图2所示，具体包括以下七个子体系：
0.综合基础子体系
a）涵义：为实现绿色制造所需要的相关基础、共性、综合、通用标准。
b）思路：从绿色制造推进过程出发，考虑计量、监测、统计、基建、管理等方面的共性需求建设子体系。
c）范围：主要包括术语分类、图形符号、计量与监测、计算与统计、绿色技术与工艺、绿色基础设施和绿色管理等方面的标准。
1.绿色产品子体系
a）涵义：为支持企业开发绿色产品、推行绿色设计、提升产品节能环保低碳水平、引导绿色生产和绿色消费而制定的标准。
b）思路：以产品生命周期为主线，全面考虑产品资源环境影响因素，按照产品设计、生产、使用、废弃等流程建设子体系。
c）范围：主要包括绿色产品设计、减量化、无害化、产品能效及水效、利用清洁能源、资源化和生命周期等方面的标准。
2.绿色工厂子体系
a）涵义：为实现工厂用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化而制定的标准。
b）思路：考虑工厂生产运行的资源消耗和环境排放，按照工厂生产业务流程建设子体系。
c）范围：主要包括绿色工厂规划、资源节约、能源节约、清洁生产、废物利用、温室气体和污染物排放等方面的标准。
3.绿色企业子体系
a）涵义：为支持企业实施绿色战略、贯彻绿色文化、打造绿色品牌和履行环境社会责任等制定的标准。
b）思路：从企业整体布局、结构优化等方面，考虑企业绿色发展需求，按照企业管理和运行流程建设子体系。
c）范围：主要包括绿色企业创建、资源结构、能源结构、产品结构、产出效率和环境社会责任等方面的标准。
4.绿色园区子体系
a）涵义：为推进工业园区产业耦合，实现近零排放而制定的标准。
b）思路：从宏观布局和微观协调方面，考虑资源供应和环境污染控制耦合与共享，按照园区运作流程建设子体系。
c）范围：主要包括生态环境及空间布局、基础设施共享、产业共生耦合、资源消耗与产出和污染物协同处理等方面的标准。
5.绿色供应链子体系
a）涵义：为建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系，落实生产者责任延伸制度而制定的标准。
b）思路：考虑制造业各环节的资源环境影响，以制造业上下游供应关系为主线建设子体系。
c）范围：主要包括绿色供应链构建、绿色采购、绿色营销、绿色物流及仓储、回收及综合利用等方面的标准。
6.绿色评价与服务子体系
a）涵义：为实现绿色制造的持续改进而制定的评价与服务标准。
b）思路：从绿色制造推进过程出发，考虑持续改进，参考绿色评价与服务措施建设子体系。
c）范围：主要包括绿色评价、标识与报告和绿色服务等方面的标准。评价范围涵盖产品、工厂、企业、园区、供应链等绿色制造重点对象及组织、项目等其他对象的绿色化单一指标评价及综合性评价。
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