财政部副部长刘伟：地下综合管廊成都有些经验可上升为全国性指导意见

“成都在这方面做得很好！”昨日，中央财政支持地下综合管廊、海绵城市建设试点工作交流汇报会在成都召开，会议间隙，在回答成都商报记者“您觉得成都地下综合管廊试点和海绵城市建设怎么样”时，财政部副部长刘伟如是说，并表示计划在两天时间内多看成都的建设亮点。

当前，成都正在加快推进建设全面体现新发展理念的国家中心城市，作为改善城市生态环境、提升成都功能品质的两项重点工程，成都地下综合管廊、海绵城市建设是否达标？在刘伟看来，包括成都在内的第二批地下综合管廊建设试点总体快于第一批试点城市，其中既有对第一批经验总结，也有来自积极作为、敢于担当这种精神，有些经验可以总结、提炼，有些甚至可以上升为全国性的指导意见。

地下综合管廊

即在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通讯、燃气、供热、排水等各种管线集于一体，设有专门检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理。

指导 多规合一 避免闲置

多看一下成都在地下综合管廊试点建设方面的做法，并不是随口说说而已。昨日下午，刘伟就前往成都成洛大道地下综合管廊项目进行实地考察。统筹谋划、多规合一，正是刘伟认为地下综合管廊试点能不能被复制，今后的路能不能走下去的关键所在。“从财政角度看，地下综合管廊试点建设看起来是一个业务工作，财政部门只要把中央补助资金和地方筹集的资金给相关部门就好了，但我觉得这是远远不够的。”他表示，地下综合管廊建设规划与其他专项规划相衔接的问题，并不是和财政部门无关，相反，他认为财政部门在这方面是可以有所作为的，包括人防设施、地下空间的利用，还有其他相关的城市规划，财政部门要发挥重要作用，支持多规合一，避免建设好的地下综合管廊闲置。

探索 三分靠建 七分靠管 

大力推进地下综合管廊建设，促进城市建设转型升级，成都也探索出了不少的经验，尤其是决定地下综合管廊能否顺利实现市场化、能否可持续健康发展关键的入廊收费问题，成都研究拟定了《成都市地下综合管廊入廊收费标准》，并与相关管线产权单位开展了多轮协商定价工作，取得了一定进展。而下阶段，还将与电力、通信等单位在收费标准方面进一步协商。

“工程三分靠建七分靠管，建好以后能不能走下去非常重要。”在听到成都等试点城市已经在探索有偿使用的问题时，刘伟说自己听了非常开心，他认为成都等试点城市经验当中有的可以总结、提炼，有些甚至可以上升为全国性的指导意见。

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成都商报记者 李彦琴 辜波 摄影记者 张士博